Отраслевая конференция «Законодательные инициативы и правовое регулирование российского издательского дела и книгораспространения»
04.09.2017
Уважаемые коллеги!
ПРИГЛАШАЕМ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ОТРАСЛЕВОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
С 1 января 2017 года вступили в действие законы, активное обсуждение которых продолжалось последние несколько лет. Первые итоги практики исполнения Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном экземпляре документов”» отчётливо выявили все недоработки документа, принятого без должного финансово-экономического обоснования, без окончательного согласования финальной редакции с профессиональным сообществом, который не учитывает современные тенденции в развитии издательских технологий и рынка печатных изданий. В закон не вошли принципиальные положения, внесённые отраслевыми экспертами на этапе его подготовки, что негативно сказалось на дальнейшем правоприменении.
Логичным следствием того, что закон был принят в недоработанном варианте, у профессионального сообщества возникает немало вопросов по регламенту его исполнения. Спорным остаётся ряд тем, связанных с технологией и форматами предоставляемых обязательных электронных экземпляров, обеспечением хранения произведений, организацией доступа к ним и их охраной от незаконного копирования и распространения в веб-среде. По-прежнему отсутствует единый терминологический аппарат. В марте 2017 г. на Межведомственной коллегии в Минкомсвязи России эксперты инициировали пересмотр и внесение изменений в законодательство об обязательном экземпляре.
Не менее сложная ситуация с Положением о НЭБ, которое должно регламентировать порядок взаимодействия всех участников, экспертного отбора изданий и доступа к объектам НЭБ. К сожалению, предложения и дополнения, высказанные книгоиздательским сообществом в отношении его норм, не находят своего отражения в обсуждаемом документе. Действующее гражданское законодательство не содержит четкого, развернутого определения того, что понимается под использованием объектов авторского права, если этот объект представлен в электронной форме. Таким образом, в разрезе использования объектов НЭБ остаётся открытым вопрос, будет ли легальным доступ к файлам, полученным от издателей в качестве обязательного экземпляра, если такое использование предполагает его одновременное открытие с разных устройств. Во избежание разночтений правообладатели считают целесообразным не просто сделать отсылку на ГК РФ, а прямо прописать, что свободное использование файлов в помещении общедоступных библиотек должно исключать одновременный доступ к одному и тому же объекту НЭБ с разных устройств.
Несмотря на ужесточение законодательства, эффективность борьбы с пиратским контентом и нелегальными ресурсами в Сети не столь высока, как хотелось бы правообладателям. И дело не только в отраслевой специфике и менталитете пользователей, которые не спешат переходить на правомерные модели использования контента, но и в законодательных лакунах, скудной правоприменительной практике, сложной доказательной базе в судах. «Антипиратский» закон эксперты пока оценивают как точечный и не способный разрешить ситуацию в целом. Развитие технологий по-прежнему опережает правовое сознание. Отстаёт правоприменительная практика: судам до сих пор непривычно разбираться в ИТ-вопросах, способах идентификации ответчика, размещения и обработки информации. Российские суды до сих пор используют очень консервативный и формальный подход: дискуссия часто идёт не о том, что сделали пираты и как их наказать, а о том, принадлежат ли права истцу, достаточно ли он представил доказательств. По какому пути следует двигаться для более существенного воздействия на пиратов? Какие методы применяют для защиты прав издателей в суде? Как противостоять особенностям Интернета, способствующим нарушениям?
В связи с особой актуальностью данных вопросов 7 сентября с 16.00-19.00 в рамках XXX ММКВЯ, в конференц-зале 101 (пав. 75 А ВДНХ) информационно аналитический журнал «Университетская КНИГА», при поддержке ФАПМК проводит отраслевую конференцию:
«Законодательные инициативы и правовое регулирование российского издательского дела и книгораспространения»,
16.00 - 17.00
СЕССИЯ 1. Реформа системы обязательного экземпляра: порядок исполнения закона и ответственность участников.
Модератор: ВОРОПАЕВ Александр – начальник отдела книжных выставок, ярмарок и пропаганды чтения ФАПМК
Приглашённые эксперты:
НОГИНА Е.Б., директор РКП (ИТАР-ТАСС),
ЗОТОВ П.А., советник генерального директора ТАСС, исполнительный директор РКП;
ГРУЗДЕВ И.А. заместитель Генерального директора РГБ по информатизации;
РОМАШОВА Н.В., руководитель нормативно-правового департамента Минкультуры России.
МАКАРЕНКОВ Борис, руководитель проекта T8;
КАСЬЯНЕНКО Александр, основатель Ridero;
17.00 – 18.00
СЕССИЯ 2 Консолидация электронных ресурсов библиотек России, Национальная электронная библиотека (НЭБ): законодательная база, концепция формирования фондов и доступа к ним, форматы взаимодействия.
Модератор: БЕЙЛИНА Елена – главный редактор журнала «Университетская КНИГА»
Приглашённые эксперты:
ЛОГИНОВ А.В., заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ, руководитель Межведомственного совета по НЭБ
ВИСЛЫЙ А.И. – Генеральный директор РНБ, научный руководитель НЭБ;
РОДИОНОВ М.Д. – заместитель генерального директора РГБ по НЭБ;
АФАНАСЬЕВ М.Д., Президент РБА, директор ГПИБ;
ПАЛЬКО Л.Л., Управляющий президент РКС, генеральный директор издательства «ВЕЧЕ»;
ЧЕЧЕНЕВ К.В. - Президент АСКИ.
18.00 - 19.00
СЕССИЯ 3. Антипиратское законодательство и защита интеллектуальной собственности в Сети.
Модератор: РОДИОНОВ Михаил – заместитель генерального директора РГБ по НЭБ;
Приглашённые эксперты:
УВАРКИН Г.И., Генеральный директор Центра корпоративной правовой защиты;
РЯБЫКО М.Е, Генеральный директор Ассоциации по защите авторских прав в Интернете (АЗАПИ);
ЯШИН О.В, вице-президент Ассоциации по защите интеллектуальной собственности «Русский щит»;
АНУРЬЕВ С.В. - Генеральный директор «ЛитРес».
ВНИМАНИЕ!
ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПРОХОДА СПЕЦИАЛИСТОВ НА ТЕРРИТОРИЮ ММКВЯ НЕОБХОДИМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
http://mibf.info/visitors/specialistam