С 1 марта 2026 г. вступили в силу изменения, внесённые в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Федеральным законом 8 августа 2024 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –224-ФЗ).

В соответствии с ними обнародованные с 1 августа 1990 г. произведения литературы и искусства, содержащие оправданную жанром и соста­вляющую неотъемлемую часть художес­твен­ного замысла информацию о способах, методах незаконной разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения, о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования нарко­содержа­щих растений, местах их приобретения, подлежат маркировке.

Кроме этого, в соответствии с 224-ФЗ есть требование об утверждении перечня произведений литературы, в отношении которых осуществляется маркировка, предусмотренная пунктом 2.1 статьи 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах (далее Перечень).

Российский книжный союз продолжает искать компромиссные варианты с регулирующими и контролирующими ведомствами по право­при­менительной практике в отношении исполнения 224-ФЗ. В качестве одной из мер, которую предложил ведомствам Российский книжный союз, была отмена обратной силы закона и форми­ро­вание Перечня литературных произведений с упоми­нанием наркотических средств, по новинкам с момента вступления закона в силу, который бы в дальнейшем пополнялся. Но она не была поддержана.

В связи с этим Российский книжный союз во взаимодействии с уча­ст­никами книжного рынка и с целью исполнения действующего законо­дате­льства разработал Отраслевой перечень книг, содер­жащих упоминания наркотических средств и подле­жа­щих специальной маркировке в порядке отраслевого саморегулирования, а также порядок его пополнения.

Отраслевой перечень носит публичный характер и предназначен для использования субъектами книжного рынка: издателями, распространителями (книжные магазины, маркетплейсы, интернет-магазины и библиотеки и пр.) и уполномоченными органами в целях единообразного применения законодательства.

Отраслевой перечень формируется на заяви­тель­ной основе. Основанием для включения книги в Отраслевой перечень является подтвержденный издателем факт наличия в произведении контента, подпадающего под критерии Приказа Минцифры № 475. Книги вно­сят­ся в Отраслевой перечень по заявлению правообладателя (издателя), и в дальнейшем обязательность их маркировки самостоятельно контролируется прочими участ­никами рынка (розницей, библиотеками, оптовиками).

Как это работает:

• издатель инициирует включение издания в Перечень, прислав сведения о книге в Экспертный центр РКС на почту expertrks@bookunion.ru;
• в случае отсутствия книги в Перечне, но при обоснованных сомнениях у специа­листов книготорговли или библиотек, последние обращаются к её издателю в 3-дневный срок;
• получив запрос от книжников/библиотек, издатель в течение 10 дней проводит анализ книги на соответствие критериям, устано­вленным Приказом Минцифры № 475;
• в зависимости от результатов анализа издатель в течение 2-х дней либо вносит книгу в Перечень, либо сообщает библиотеке/магазину об отсутствии оснований для мар­кировки.

Ознакомиться с Регламентом ведения Отраслевого перечня изданий, содержащих упоминания наркотических средств, подле­жащих специальной маркировке, можно здесь.

Отраслевой перечень будет пополняться еженедельно.