2004 год стал для РКС временем укрепления собственной структуры и расширения влияния на книгоиздательские и культурные процессы в России.

Было проведено Всероссийское совещание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации «Обеспечение учебной литературой общеобразовательных учреждений: состояние, проблемы, перспективы», организаторами которого выступили РКС, Министерство образования РФ и Ассоциация «Российский учебник». В работе совещания приняли участие Председатель Комитета по образованию и науке ГД РФ Николай Булаев, Директор Департамента по образовательной политике Исаак Калина, Руководитель Департамента экспертизы учебных изданий Надежда Габрусева, Директор Института общего образования Российской академии образования Михаил Рыжаков, руководители и специалисты органов управления образованием субъектов РФ. В ходе работы совещания были всесторонне рассмотрены вопросы обеспечения общеобразовательных учреждений учебной литературой и выработки согласованной политики по экспертизе учебников.

Совместно с фондом «Культурная столица Поволжья», начиная с февраля 2004 года, реализовывалась широкомасштабная программа «Актуальная российская словесность», целью которой являлось создание единого информационного пространства на территории РФ, организация оперативного доступа ко всему многообразию отечественной книжной продукции жителей российских регионов. Идея программы заключалась в том, что каждый город, находящийся на территории Приволжского федерального округа, обретал реальный шанс стать культурным центром всего региона на целый год. Основными центрами проведения мероприятий стали библиотеки, книжные магазины, литературные клубы (прежде всего в «прошлых» и настоящих культурных столицах Поволжья (Ижевске, Димитровграде, Кирове, Чебоксарах, Ульяновске, Нижнем Новгороде)).

В июне 2004 года состоялся III съезд Российского книжного союза.

18 августа 2004 года Российский книжный союз провёл выездное заседание Правления РКС в Санкт-Петербурге с участием губернатора Валентины Матвиенко. По итогам заседания были приняты решения открыть Санкт-Петербургский филиал РКС, а также подготовить Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Российским книжным союзом и Правительством Санкт-Петербурга. Осенью 2004 года было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Российским книжным союзом и Администрацией Санкт-Петербурга.

В 2004 году также был подписан Протокол о намерениях по сотрудничеству между Российской государственной библиотекой и Российским книжным союзом.